摘要：近日，發改委批復內蒙古西部電網輸配電價改革試點首個監管周期輸配電準許收入和輸配電價。
近日，發改委批復內蒙古西部電網輸配電價改革試點首個監管周期輸配電準許收入和輸配電價。
由于蒙西電網新能源發電占比高，發電企業較多等原因，改革系數難度較大。因此，蒙西電網作為首個省級輸配電價改革試點的意義重大。
分析師認為，這表明輸配電價改革已經進入快車道，新電改正在進一步邁向改革攻堅區。
還需要一提的是，輸配電價改革是全面推進電改的先行基礎，發改委將繼續推進輸配電價改革試點，不斷擴大試點范圍。
分析師表示，新電改當前將進入全面試點、有序推進的新階段。
首個輸配電價改革方案實行
蒙西電網輸配電價方案明確包含交叉補貼在內，是第一個按照“準許成本加合理收益”原則測算的、能直接用于電力市場交易的省級電網獨立輸配電價。
新電價機制自2015年10月1日起實行。蒙西電網輸配電價改革之后，核減的成本空間主要用于降低大工業電價。
值得注意的是，這是新電改方案公布后，首個省級輸配電價改革方案開始實行的試點。
據了解，蒙西電網接納以風電為主的可再生能源較多，進而也存在著由于電能來源多樣導致交叉補貼現象的存在。同時，由于蒙西電網屬于典型的以生產為主的輸出型電網，深圳電網屬于典型的以消費為主的輸入型電網，兩者代表我國局域電網的兩個極端特征，就改革難度而言，前者遠大于后者。
多位券商人士都向《證券日報》記者表示，此次難度系數高，復雜程度大的蒙西電網輸配電價方案成為首個試點方案，表明電力改革進一步邁向改革攻堅區。
同時，蒙西地區發電企業、用戶企業種類齊全，新能源發電占比高，可以說，蒙西輸配電價改革試點的成功對于全國范圍內推廣更具有實際意義。
業內人士認為，蒙西輸配電價改革方案獲批，表明我國輸配電價改革已進入快車道。
新電改進入全面試點階段
隨著新電改的加速，作為本次電力改革核心文件之一，《關于電力交易機構組建和規范運行的實施意見》公布在即，該文件將直接主導電力交易機構的建設和運營。
在近期國新辦新聞發布會上，國家發改委副主任連維良稱，要實現電價由市場來決定，發電各方要自主交易，很重要的是要有交易的場所和平臺，就需要建立專門的電力交易機構。作為深化電改的一項重要新舉措，籌建交易平臺這項工作已經啟動。
數據顯示，2014年，中國跨省跨區送電量合計1.116 萬億千瓦時，占到了2014年全社會用電量的20%，但仍存在資源調度、配置不合理問題，比如西北、華北地區的新能源發電因為限電問題無法上網，造成了資源的大量浪費，建設全國統一市場有利于平衡電力供需，實現對新能源的優先調度。
有券商分析師向《證券日報》記者表示，在新的電改背景下，新建的電力交易機構和此前最大的區別是相對獨立，業務和調度完全分開，并利于監管。同時，全國市場將逐步形成，為跨省跨區交易實施更大的資源優化空間。
需要一提的是，此前，發改委已經出臺了四份配套政策文件，分別從新能源發電、 需求側管理、輸配電價改革試點和跨省跨區電力交易等不同角度為放開售電市場奠定了基礎。
后續配套文件預期將分別從創建新的售電市場主體、制定電力市場交易原則、改進目前的發用電計劃體制、規范自備電廠的運行等不同角度來引導各類主體的市場行為，促進電力市場的平穩運行，為放開售電市場做鋪墊。
招商證券認為，這些關鍵性的電改政策出臺后，售電牌照將會正式發放，售電放開也將進入正式實施階段。
今年4月份，發改委發布《關于加快推進輸配電價改革的通知》，部署擴大改革試點范圍，先后確定深圳、蒙西、湖北、安徽、寧夏、云南、貴州等7個省區進行試點。
輸配電價改革是全面推進電改的先行基礎，發改委將繼續推進輸配電價改革試點，不斷擴大試點范圍。
“新電改當前將進入全面試點、有序推進的新階段。”上述分析師還指出。（《證券日報》 李春蓮）
