天然氣管道項目“北溪2號”遇阻 凸顯歐盟分歧
2016-11-02 11:34:25
摘要：波蘭總理希德沃日前表示，歐盟委員會必須在“北溪2號線天然氣管道項目”建設方面給出明確態度。希德沃稱，該天然氣管道項目有著強烈的政治內涵，絕對不應該付諸實施。
波蘭總理希德沃日前表示，歐盟委員會必須在“北溪2號線天然氣管道項目”（以下簡稱“北溪2號”）建設方面給出明確態度。希德沃稱，該天然氣管道項目有著強烈的政治內涵，絕對不應該付諸實施。她表示，越來越多的（歐盟）國家正在加入到反對這個項目建設的行列中。
北溪天然氣管道（以下簡稱“北溪1號”）是全球最長的跨海天然氣管道，由俄羅斯和德國共同建設，參與方包括法國和荷蘭等歐盟國家的公司。“北溪1號”起點在俄羅斯北部港口城市維堡，終點至德國東北部城市盧布明，包括兩條從波羅的海下面穿過的天然氣輸送管線，其中第一條管線于2011年11月開通，第二條管線2012年10月開通。“北溪1號”天然氣管道是首條不經過第三國，直接從俄羅斯通往歐洲的跨境天然氣管道。
2015年6月，俄羅斯天然氣工業公司宣布，將與德國意昂能源集團、殼牌石油、法國能源和奧地利石油天然氣集團等6家歐洲能源公司合作，組成聯合公司，共同投資修建“北溪2號”。俄方稱，“北溪2號”建成后每年將再增加550億立方米天然氣的輸送能力。項目計劃于2019年建成，最晚從2020年起，俄羅斯輸往西歐的天然氣將無需再過境烏克蘭等國。
“北溪2號”建設計劃甫一公布，即遭到波蘭和烏克蘭等國的強烈反對。波蘭方面明確指出，俄羅斯天然氣公司本來已在向波蘭輸出天然氣業務中占據主導，成立聯合公司后將進一步增強其對波蘭的談判優勢。去年12月，時任烏克蘭總理亞采紐克還敦促歐盟封鎖“北溪2號”，表示該項目不僅會令烏克蘭、斯洛伐克和波蘭等國失去數十億歐元的過境收入，還會增強俄羅斯天然氣公司的霸權地位，削弱歐盟在與俄羅斯能源貿易中的實際競爭力。
今年3月，波蘭總理希德沃表示，波蘭、拉脫維亞、愛沙尼亞、立陶宛等9國已經聯合致函歐盟委員會主席容克，反對“北溪2號”建設計劃。它們認為，“北溪2號”使俄羅斯直接輸送至德國的天然氣數量增加一倍，會進一步增強歐盟對俄天然氣的依賴，損害歐盟整體利益，要求歐委會就該項目是否符合歐盟法律進行審查。8月底，美國副總統拜登也明確表態反對“北溪2號”。他認為，“北溪2號”將使歐洲更加依賴俄羅斯的能源。
波蘭華沙大學歐洲研究中心教授博格丹·古拉爾赤克向本報記者表示，圍繞“北溪2號”建造與否的爭論，充分顯示出歐盟內部以及美國在對待發展與俄羅斯關系問題上的巨大分歧。此外，英國脫歐后，由“北溪2號”引發的紛爭會再一次破壞歐盟內部的團結。由于德國是“北溪2號”的最大支持者和受益者，這場圍繞“北溪2號”在歐盟國家之間展開的利益博弈，可能會對因難民危機而受到影響的德國公信力進一步產生消極影響，并在一定程度上削弱德國在歐盟的領導力。（人民日報）
