摘要： 臨近猴年春節，新電改仍在加速前進。近日，山西省繼云南和貴州后，成為新電改綜合試點。同時，這意味著山西省也成為輸配電價改革試點。
臨近猴年春節，新電改仍在加速前進。近日，山西省繼云南和貴州后，成為新電改綜合試點。同時，這意味著山西省也成為輸配電價改革試點。
進入2016年，新電改綜合試點和輸配電改革試點都在不斷擴大。同時，2月3日，重慶作為首批售電側改革試點，開始正式啟動售電側改革。
有業內人士表示，電改的核心，是放開電力交易，市場自主定價。為此，配售電體制能否突破，是2016年電改能否邁出實質步伐的關鍵舉措。
山西成新電改綜合試點
近日，《證券日報》記者了解到，國家發改委、能源局批復了山西省政府《關于送報山西省電力體制改革綜合試點實施方案》，同意在山西省開展電力體制改革綜合試點。
此前云南和貴州已成為第一批電改綜合試點省份。
有不愿具名的券商分析師向《證券日報》記者表示，山西大火點機組多，優質煤炭資源豐富。而且山西以煤炭為主的經濟結構已經陷入相當困難的境地，不改不行。新電改后，可以降低工業企業的成本。
根據方案介紹，山西省將成立由國網山西電力公司相對控股、第三方機構及發電企業、售電企業、電力用戶等市場主體參股的有限責任公司。
業內認為，交易機構相對獨立已經是很大的進步。
同時，根據新電改的規定要鼓勵社會資本投資增量配電。對此，山西的方案對于增量和存量做了明確的區分。方案稱，對于歷史形成的，國網山西省電力公司和晉能集團公司以外的存量配電資產，可視同為增量配電業務。
明確區分增量和存量配電的區別，在業內看來，是地方新電改方案的一個重大進步。
同時，方案還顯示，適時建立有效競爭的現貨交易機制，適時開展現貨交易試點，啟動日前、日內、實時電能量交易和備用、輔助服務等現貨交易品種。加強對電力期貨和衍生品交易的前期研究，探索建立山西電力金融交易平臺，逐步將電力容量市場、電力期貨和衍生品等納入交易體系。
上述分析師認為，電改的趨勢不變，但山西的經濟和政治形勢都比較復雜，推動起來難度也很大。
重慶開始啟動售電側改革
需要一提的是，《證券日報》還獲悉，2月3日，首批12家企業與重慶兩江長興電力有限公司在重慶簽訂售電協議。這標志著重慶售電側改革試點邁入實質性實施階段。
此次簽約達成2016年度售電量1.3億千瓦時，用電企業平均簽約電價每千瓦時0.6元，至少降低企業用電成本2600萬元。
不得不說，重慶從12月初成為試點，到開始推動售電側改革可謂迅速。同時，新電改方案下發后，全國各地都在積極成立售電公司，還有多個省份正在爭取成為售電側改革試點。
2015年可以說是新電改的元年。去年3月15日，《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》出臺，時隔十二年，新電改再次正式拉開帷幕。到去年11月30日，國家發改委和能源局公布了6個新電改配套文件，新電改進入全面實施階段。
進入2016年，將是新電改各項配套措施落實的一年，新電改開始加速前進。
電陽國際創始人林玉向《證券日報》記者表示，目前能源產業結構失調、產能過剩的問題十分突出，電改就是解決這些問題的根本出路。電改的核心是放開電力交易，市場自主定價。
需要一提的是，發改委還強調，發布6個配套文件，將推動未來電改試點以三類形式分別推進。第一類是電改綜合試點。第二類是售電側改革試點，目前重慶、廣東已經成為售電側改革試點。第三類是從2014年底就已經開始的輸配電價改革試點，目前已經有深圳、蒙西、安徽、湖北、寧夏、云南、貴州等7個省份參與其中。
據了解，日前，云南、貴州、寧夏等試點地區首個監管周期(2016年-2018年)輸配電價水平的核定和準許總收入的測算進入倒計時，預計將在近期批復。同時，輸配電改革試點相關工作啟動，山西、西藏、江西等多地早已完成方案上報。
根據配套文件顯示，凡開展電力體制改革綜合試點的地區，直接列入輸配電價改革試點范圍，鼓勵具備條件的其它地區開展試點，盡快覆蓋到全國。這意味著山西也將成為輸配電改革試點。
此外，目前，陜西、四川和新疆等多個省份都在積極開展輸配電價改革試點的相關工作。（《中國經濟網》）
