國網能源研究院企業戰略研究所所長馬莉：碳市場與電力市場需互相協調
2016-12-05 10:54:41
摘要：在日前舉行的2016碳市場高峰論壇上，國網能源研究院企業戰略研究所所長馬莉表示，近年來，我國電力行業的低碳化進程得到了持續推進。
在日前舉行的2016碳市場高峰論壇上，國網能源研究院企業戰略研究所所長馬莉表示，近年來，我國電力行業的低碳化進程得到了持續推進，但作為相互獨立又相互聯系的兩個市場，碳市場與電力市場之間還應在市場范圍、市場空間和價格機制等三方面進行協調。
馬莉指出，上月出臺的《電力發展“十三五”規劃》明確提出，我國截至2020年非化石能源發電裝機要達到7.7億千瓦左右，非化石能源消費比重達到15%；而“十三五”控制溫室氣體排放的方案也明確要求，發電集團的二氧化碳排放量要控制在每度電550克以內。
目前，電力行業二氧化碳排放量占全國總排放量的一半，因此是碳市場特別重要的參與者；同時很多大型發電企業的碳管理體系逐步成熟，在未來全國碳市場中也會持續發揮示范和標桿作用。
馬莉表示，兩個市場是相互獨立又相互聯系的，目前急需在三個方面展開協調工作。
在市場范圍方面，電力市場未來要實現在全國范圍內的要素配置和電力優化配置，因此在全國碳市場配額的機制設計中，要考慮電力市場的發展進度。
在市場空間方面，電力市場是隨著GDP增長而實現發展的，碳市場則通過強制碳配額形成，兩個市場要能夠相互促進，而非相互制約。
在價格機制方面，電力市場會逐漸由計劃過渡到市場，碳成本會通過發電企業競爭傳遞到用戶側，但對于保留的發用電計劃部分，包括下游銷售電價部分，一定程度上需要進行聯動。
因此馬莉建議，不同出處的交易品種和政策應在推進過程中進行相關協調。要定期對碳交易與其他類型交易的關系進行定性、定量評估和研究，共同推進電力行業碳減排和能源的低碳轉型。（中證網 劉楊）
