范必：中國距能源互聯網有多遠？
2016-09-23 14:45:06
摘要：能源互聯網是當下能源界熱議的話題?；ヂ摼W是典型的通用目的技術，具有創新速度快、通用性廣、滲透性強的特點?；ヂ摼W與任何一個產業結合，都可以創造出前所未有的生產力。
能源互聯網是當下能源界熱議的話題?；ヂ摼W是典型的通用目的技術，具有創新速度快、通用性廣、滲透性強的特點?；ヂ摼W與任何一個產業結合，都可以創造出前所未有的生產力。遺憾的是，互聯網改變了世界，但還沒有改變中國能源。至少在以下幾個方面，中國能源與互聯網世界還有不小的差距。
一是生產方式。傳統工業生產方式的特點是大規模、集中式，標準化生產，工廠化制造，遠距離輸送。第四次工業革命以來，在互聯網帶動下，先進制造業發展趨勢是小規模、分布式，柔性化生產，出現了智能制造、虛擬制造。技術創新周期變短，顛覆性創新增多，傳播速度加快。
但是在能源領域，如電力、油氣等，仍然是以傳統工業生產方式為主。由于能源裝備一次性投入大、沉沒成本高，以往能源技術更新往往需要幾十年，實現代際更替甚至要上百年。盡管進入了互聯網時代，能源領域這種長周期調整的局面尚未改觀。
二是分配方式。傳統分配方式一般分為初次分配和再分配，初次分配注重效率，再分配注重公平?；ヂ摼W的出現使初次分配和再分配的界限變得模糊。傳統分配方式的分配內容主要是貨幣和福利，而互聯網參與下的分配，還包括服務、實物和各種虛擬回報，如積分、返點、某種權利，其價值可以與貨幣等同。
能源領域尚未脫離初次分配和再分配的框架。在電力、油氣領域的初次分配中，由于有關部門規定價格和產量，企業收益往往難以反映效率。在再分配中，能源國企上繳的國有資本預算差強人意，這些預算又大多用于國有企業，有的能源國企還接受財政補貼。即便從傳統分配角度來看，能源領域也沒有完全做到效率和公平，更不要說接受互聯網時代各種新的分配方式。
三是交易方式。移動互聯帶來了支付革命，極大地降低了交易成本，提高了資源配置效率。過去我們買東西能貨比三家就算不錯了，有了互聯網可以貨比無數家，使以往交易中普遍存在的信息不對稱變成接近于信息對稱，消費者可以買到質量價格最優的商品?；ヂ摼W上進行的交易皆有痕跡，便于溯源，這又增大了失信風險，提高了信用水平。在低成本高效率、低價格高信用的優勢作用下，互聯網交易的規模急劇膨脹。
但在能源領域，少數企業獨買獨賣，有關部門決定價格、分配產量。即便在傳統交易方式中，這也是市場化程度較低、效率不高、機制僵化的模式。當然，我們也可以在網上買電，但價格是定死的，消費者不會因為時間不同、消費量不同、電源點不同買到不同價格的電，交易規模也沒有出現象互聯網金融和電商那種井噴式的發展。
四是消費方式?；ヂ摼W消費方式表現為個性化、私人訂制，消費者購買的范圍打破了空間限制。但對能源消費者而言，能源供給僅限于少數電網企業、油氣企業，消費者沒有太多的選擇權。
五是經濟體制?；ヂ摼W世界的特點是充分競爭、非公經濟為主、市場主體分散。能源領域的特點是供給側產業集中度高、單邊購買、特許經營，經營者以國有企業為主。
六是組織形態?；ヂ摼W世界是扁平結構和水平網絡模式。能源領域總體還是層級結構，縱向鏈條模式。
當前，能源互聯網沒有得到充分發展，主要原因是制度安排上還不具備條件。首先，能源行業產業集中度過高，抑制了競爭，造成價格機制失靈和供求關系失衡。其次，能源行業所有制結構單一，主要是以國有經濟為主。傳統國有企業的弊端，如大而全、小而全、“吃大鍋飯”、效率不高、缺少自我約束機制等問題尚未解決。能源流通主要靠國營貿易、特許經營。第三，行政干預較多。有關部門對能源企業的管理仍是以指標控制、行政審批為主，而恰恰需要監管的網絡型壟斷行業監管缺位。這些問題的存在，使能源在國民經濟中仍然是一種特殊商品，而不是一般商品。
實現能源人對能源互聯網的愿景，關鍵是讓能源回歸一般商品屬性。具體來說，就是要降低準入門檻，允許各種所有制的市場主體從事能源供給、流通業務。徹底打破對能源交易流通的行政壟斷和行業壟斷，放開能源供銷價格，取消對能源價格、產量的計劃管理。對能源領域中的網絡型壟斷行業，實行網運分開、放開競爭性業務的改革，形成能源供給和能源消費之間多買多賣的市場格局。這是電力體制改革和油氣體制改革應當重點考慮的問題。
能源與互聯網的結合，不是給每一個發電機、每一個用電戶安一個IP地址就叫能源互聯網；也不是利用互聯網進行電力調度就叫能源互聯網；而是利用無所不在的互聯網，使能源像其它一般消費品那樣進行自由交易，這才叫能源互聯網。建立名副其實的能源互聯網，前提是能源市場的充分發育。一旦市場化改革到位，能源才有條件像其它商品一樣，利用價格機制靈活調節供給和需求；降低用能成本，尤其是用電、用油、用氣成本；減少能源粗放利用；從根本上解決棄風棄光棄水問題；提高消費者選擇權，滿足多樣化的能源需求。
