全國人大代表、山東臨沂市供電公司員工鄒兵：加快"煤改電"促進霧霾治理
2017-03-10 13:19:53
摘要：山東臨沂市供電公司員工鄒兵說，能源開發利用對生態環境具有全過程、全方位的影響。我國的霧霾問題是能源稟賦“先天不足”與發展方式“后天失調”這對矛盾長期積累的結果。
中國電力報：今年兩會您關注什么問題？
鄒兵：我今年提出了加大“煤改電”實施，促進霧霾治理的建議。
中國電力報：您對霧霾的成因有什么想法？
鄒兵：能源開發利用對生態環境具有全過程、全方位的影響。我國的霧霾問題是能源稟賦“先天不足”與發展方式“后天失調”這對矛盾長期積累的結果。我國能源結構以煤為主，2016年，全國煤炭消費約40億噸，占能源消費總量的63%左右，大氣主要污染物中，約80%的二氧化硫、
60%的氮氧化物、50%的細顆粒物來源于煤炭燃燒。特別是全國仍有8億噸左右的散燒煤沒有脫硫、脫硝、除塵裝置，環境影響突出。
中國電力報：您對治理霧霾問題有哪些思考？
鄒兵：實施電能替代是保障國家能源安全的重要舉措，也是優化終端能源消費結構，積極破解城市霧霾難題的必由之路。在我國能源消費比重較高的區域穩步實施電能替代，有利于促進節能減排，保護生態環境，解決日益嚴重的能源安全問題和城市大氣污染，是轉變經濟發展方式，推進綠色發展、循環發展、低碳發展的重要途徑。
中國電力報：您認為，在電能替代上存在哪些不足之處需要改進？
鄒兵：其實，盡管國家出臺了很多鼓勵政策，為電動汽車、熱泵等部分領域實施電能替代提供了有力支撐，但目前大多數地方政府對于電能替代技術沒有出臺具有可操作性的支持性政策，在電能替代項目的財政補貼、稅收減免、扶持投入等多方面尚未形成配套政策，部分已有的補貼和獎勵政策難以落實到位，對用戶選用節能環保設備缺少必要的激勵政策。今年兩會，我想提出兩點建議，一是要總結推廣京津冀“煤改電”經驗，擴大散燒煤治理范圍，力爭“十三五”末將散燒煤消費量壓減2億噸左右。二是，推廣“煤改電”，治理散燒煤，技術不是主要問題，關鍵是成本。我建議，加大政策支持力度，通過設立中央財政專項基金，建立全社會分擔成本機制，配套采取強制性環保標準等辦法，調動各方積極性，加快“煤改電”的實施。
中國電力報：您剛剛提到“煤改電”和“電能替代”，請介紹您所在公司的推進情況。
鄒兵：國家電網公司認真貫徹黨中央、國務院相關部署，加快推進電能替代和京津冀“煤改電”工程。截至2016年底，累計實施“煤改電”清潔取暖、燃煤自備電廠清潔替代、港口“油改電”等重點項目4.1萬個，完成替代電量1030億千瓦時，相當于減少燃煤5768萬噸，減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放1億噸。其中，北京地區累計完成60余萬戶居民的“煤改電”，2016年“煤改電”用戶采暖季用電量30億千瓦時，相當于減少燃煤170萬噸左右，減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放300萬噸左右。（中電新聞網 徐秋玲）
